Metropoles XXL en pays emergents | Dominique Lorrain

Ingouvernables ? Les tres grandes metropoles, de 5 a 20 millions d'habitants, se multiplient ; la majorite d'entre elles se situent dans les pays emergents, accroissant les defis : peut-on des lors gouverner de vastes ensembles complexes et divises par des inegalites ? La recherche a souvent repondu par la negative. Cet ouvrage developpe une approche de la ville materielle et de ses institutions. La prise en compte des reseaux urbains et des institutions qui permettent de les piloter montre que, sans elaborer de grande theorie, les responsables urbains ont invente les mecanismes d'un gouvernement ordinaire. Ils l'ont fait a partir de la resolution de problemes pratiques et irrepressibles : fournir de l'electricite, de l'eau potable, assainir, permettre les deplacements, etc. Trois resultats ressortent : les reseaux techniques contribuent a structurer les villes et font office de dispositifs de coherence. Les metropoles sont d'autant plus gouvernables qu'il existe un pouvoir legitime de rang superieur capable de faire des arbitrages. Enfin, l'urbanisation anarchique trouve ses causes dans les regimes de propriete fonciere, dans une insuffisante planification urbaine et dans les pratiques des promoteurs et des acteurs locaux qui s'enrichissent par la production du bati. Par la nouveaute de ces hypotheses et la precision des analyses conduites a Shanghai, Mumbai, Le Cap et Santiago du Chili, ce livre s'adresse a tous ceux qui travaillent sur la ville : elus, fonctionnaires territoriaux et fonctionnaires d'Etat, cadres des firmes urbaines, citoyens et etudiants.